案情简介

2019年下半年，赵某借用湖北某有限公司资质与某船舶有限公司签订了在建劳务采购合同，夏某、万某等18位农民工经人介绍到赵某承接的劳务工地工作，工作完成后，赵某拖欠18位工人的工资未付，后经劳动监察部门谈话后仍未支付。在主张支付工资无果后，夏某、万某等18位农民工来到猇亭区人民检察院反映情况，区检察院高度重视，积极引导当事人向猇亭区司法局法律援助中心申请法律援助，法律援助中心立即开通“绿色通道”，采取“三优先”的法律援助案件启动模式，当即指派所辖的湖北紫腾律师事务所，由主任徐发灿律师和杨悦律师承办该案。在历经三个月经过多次多轮反复的谈判磋商，最终以调解结案的方式让受援人顺利的拿到全部应得的劳动报酬，为这起农民工讨薪案画上了圆满的句号。

办案过程

1、农民打工讨薪难  工程单位多推脱

2020年8月中旬，18位农民工陆陆续续走进了宜昌市猇亭区劳动保障监察大队的大门。经18位农民工投诉反映，其于2020年5月起在赵某的工地承接劳务，工作完成后，赵某一直以各种理由推诿不支付工资。猇亭区劳动保障监察大队随即传唤赵某，经询问发现，赵某借湖北某商贸有限公司（以下简称商贸公司）的资质与某机械船舶有限公司（以下简称船舶公司）签订了厂内劳务采购合同，工程已经结算完毕，但双方仍有11万元的工程款存在争议未支付。赵某承认其欠付20多名工人共计35万元左右的劳务报酬的事实，但表示因船舶公司欠付其工程款导致其无力支付农民工工资。

2、政府部门齐联手  各方配合护民工

猇亭区人民检察院获知情况后，立即向猇亭区劳动保障监察大队了解有关情况，积极引导夏某、万某等18位农民工向猇亭区司法局法律援助中心申请法律援助，并主动邀请区司法局、区劳动保障监察等单位召开联席会议，了解案件情况。猇亭区司法局及承办该批案件的湖北紫腾律师事务所的主任徐发灿律师和杨悦律师参加了联席会议。会上，两位律师提出，该案件的争议焦点在于商贸公司与船舶公司之间的合同履行情况，建议先与以上两个公司进行协商调解，并就案件的解决途径、案件证据材料的收集、诉讼准备情况以及是否进行财产保全等具体问题进行了全面深入的讨论。

3、调解工作陷僵局  检察机关来支持

接受法律援助指派后，承办人徐发灿律师与杨悦律师为尽快推动纠纷的解决，切实保障农民工权益，在猇亭区检察院的组织下积极参与到船舶公司开展调解工作。在调解过程中，徐发灿律师依据2020年5月1日起实施的国务院《保障农民工工资支付条例》的相关规定，向船舶公司细心讲解。但船舶公司以与提供劳务的公司之间存有纠纷为由拒绝支付，案件的调解工作一度陷入了僵局。为了尽快帮助18位农民工讨回薪金，徐发灿、杨悦两位律师及时转换思路，决定采取诉讼方式推动矛盾化解，并提出请求人民法院将农民工工资先行从尚未支付的工程款中剥离出来，优先垫付。这一思路在得到区检察院的支持后，承办人立即收集调查建设工程施工合同等证据材料，同时对建设工程进行了现场勘查、核实和取证，询问了相关证人，并获取了赵某、商贸公司等各方有关欠薪真实性、合法性及具体数额的大量证据材料。与此同时，猇亭区检察院与猇亭区人民法院也进行了积极有效的沟通，为两位承办律师的立案工作提供便利条件。

4、案件进展新突破  抢抓时机推进度

在案件代理过程中，徐律师调查发现，商贸公司并没有劳务承包的营业资质，赵某借用商贸公司进行劳务承包，船舶公司未尽调查核实义务，三方均具有过错。同时，商贸公司向船舶公司签署承诺书以及授权委托书，表明赵某负责商贸公司一切劳务采购相关事宜，法律后果由商贸公司承担。因此依据《保障农民工工资支付条例》第18、19条的规定，可以将赵某、商贸公司、船舶公司列为共同被告，要求三被告对原告工资承担连带清偿责任。

因本案为非必要共同诉讼，18名农民工需要分别起诉立案，法院依照案件情况再合并审理，无疑两名律师的案件代理工作量是巨大的。但两位律师心系农民工群体，为尽快帮助农民工解决基本生存收入保障问题，披星戴月加班工作，多次向18名农民工分别进行了细致的调查取证，反复核对薪金数额，最终确定数额为18.7万元。并整理出了18份包含证据材料在内的案件材料。

5、据理力争维权益  纠纷化解终圆满

案件材料递送到猇亭区人民法院后，猇亭区人民法院组织开展了诉前调解工作，10月28日，在猇亭区人民法院组织下，各方当事人均来到调解现场，因涉案当事人人数较多，众人各持一词，几轮协商后调解工作进展成效甚微。徐发灿、杨悦两位律师随即在原、被告之间分别进行了多次的沟通、斡旋，积极促成各方达成调解协议。在经过法院、检察院以及承办律师等人的不懈努力下，最终以船舶公司支付原告15万元，商贸公司支付2万元，赵某支付1万元的金额达成调解协议，使得这起长达三个月的农民工讨薪案画上了圆满的句号。

案件点评

农民工这一弱势群体牵动社会的关注，政府部门高度重视农民工群体讨薪案件，本案中，政府部门多方协作，法援律师高度负责，切实维护农民工的合法权益。检察院的支持起诉，法律援助中心的便捷服务，为农民工群体讨薪开辟一条“绿色通道”，让原本讨薪的“漫漫长路”变得“近在咫尺”。